張茅：堅決貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”

    11月30日至12月1日，國家工商總局局長張茅赴上海出席中國商標金獎頒獎大會，并在上海市工商局調(diào)研。圖為張茅在上海市工商局召開座談會。俞海平/攝
    11月30日至12月1日，國家工商總局黨組書記、局長張茅赴上海出席中國商標金獎頒獎大會，并在上海市工商局調(diào)研。調(diào)研期間，張茅會見了上海市委書記韓正，市委副書記、市長楊雄，副市長時光輝，就相關(guān)工作交換了意見。

　　張茅考察了上海市工商局信息中心，觀看了企業(yè)公示系統(tǒng)、雙隨機抽查、大數(shù)據(jù)管理應用的相關(guān)展示，并召開了座談會。

　　張茅指出，在上海市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，上海市工商局堅持圍繞中心、服務大局，在深化商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管、強化消費維權(quán)、加強基層建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、提升“四種能力”等方面做了大量工作，為上海經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻，特別是一些基礎(chǔ)性和創(chuàng)新性的工作走在全國前列，為全系統(tǒng)提供了可復制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。

　　對下一步工作，張茅講了三點意見。

    第一，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。要認真學習習近平總書記重要講話和“十三五”規(guī)劃建議，切實把思想認識統(tǒng)一到黨的十八屆五中全會精神上來。要緊密聯(lián)系工商、市場監(jiān)管部門實際，堅持以落實“十三五”規(guī)劃為主線，認真謀劃好今后一個時期全系統(tǒng)的工作。進一步加大工作力度，把各項政策措施落到實處，確保全面完成今年的各項任務。

    第二，繼續(xù)深化商事制度改革，切實加強事中事后監(jiān)管。一是扎實推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。要進一步加大對改革政策的宣傳力度，充實窗口工作人員，加強與稅務、質(zhì)監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào)，切實做好對改革進展情況的定期分析工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出對策。二是放寬登記注冊條件，加快推進工商登記便利化。要進一步放寬住所的條件管制，釋放更多的場地資源；探索開展企業(yè)名稱自主選擇，實現(xiàn)簡化企業(yè)登記程序和優(yōu)化營商環(huán)境的目的；積極開展簡易注銷，簡化注銷手續(xù)、縮短辦事時間。三是加大小微企業(yè)扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。要認真貫徹落實《國務院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，千方百計加大對小微企業(yè)的扶持力度，想方設(shè)法提高服務水平，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和民生改善。四是切實加強事中事后監(jiān)管，進一步維護公平競爭的市場秩序。落實國務院《關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》，要堅決貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的基本原則，切實履行“雙告知”職責，嚴格執(zhí)行“雙隨機”抽查機制，加快國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，積極運用大數(shù)據(jù)加強事中事后監(jiān)管。

　　第三，按照“三嚴三實”的要求，切實加強隊伍建設(shè)。要深化對依法治國重要性的認識，依法推進商事制度改革，做到于法有據(jù)、立法先行。切實加強隊伍作風建設(shè)，扎實開展好“三嚴三實”專題教育，提升干部素質(zhì)能力，努力打造一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的干部隊伍。